近日，記者從財(cái)政部獲悉，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展2025年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)申報(bào)有關(guān)工作的通知。這一通知的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的重心正在向縣域市場(chǎng)深入，旨在解決新能源汽車在縣域地區(qū)的充電難題，為新能源汽車的普及和綠色能源體系的構(gòu)建提供有力支撐。

通知明確提到，鼓勵(lì)兩個(gè)及以上的縣聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)，并作為整體共同完成試點(diǎn)任務(wù)及考核等相關(guān)工作。聯(lián)合試點(diǎn)縣將占用一個(gè)試點(diǎn)縣名額，并需明確一個(gè)牽頭縣，由牽頭縣負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)及后續(xù)公共充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、獎(jiǎng)勵(lì)資金分配等工作。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，當(dāng)前新能源汽車充電設(shè)施行業(yè)正處于快速發(fā)展期。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的持續(xù)推動(dòng)，充電設(shè)施將更加智能化、網(wǎng)絡(luò)化，形成覆蓋廣泛、高效便捷的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這將為新能源汽車在縣域市場(chǎng)的普及提供強(qiáng)有力的支撐，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，助力我國(guó)綠色能源體系的構(gòu)建。

縣域充電困局亟待破解

“我們縣里的充電設(shè)施實(shí)在是太少了。每次我要充電的時(shí)候，都要提前規(guī)劃好路線，生怕找不到充電樁。而且，就算找到了充電樁，也經(jīng)常會(huì)遇到壞樁的問(wèn)題，非常耽誤時(shí)間。”新能源車主李先生對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，他購(gòu)買新能源已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，一直以來(lái)都覺(jué)得非常環(huán)保和經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，最近幾個(gè)月，由于工作變動(dòng)，他需要頻繁的在各個(gè)縣城行駛，充電問(wèn)題成了他最頭疼的事。

在采訪中，記者了解到，像李先生這樣遭遇充電難題的新能源車主并不在少數(shù)。隨著新能源汽車在縣級(jí)市場(chǎng)的逐漸普及，充電設(shè)施不足的問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。許多車主都表示，他們希望政府能夠加大對(duì)充電設(shè)施建設(shè)的投入，盡快完善縣級(jí)充電網(wǎng)絡(luò)，讓新能源汽車在縣里也能夠暢行無(wú)阻。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年年底，中國(guó)充電設(shè)施總數(shù)達(dá)到1281.8萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)49%。但其中公共充電設(shè)施僅有346萬(wàn)臺(tái)，占比不到三成。隨著新能源汽車保有量的不斷提升，中國(guó)公共充電樁的缺口越來(lái)越大，公共車樁比由2023年的7.49降到2024年的9.13，意味著9輛車共用1臺(tái)公共充電樁。

公共充電樁區(qū)域不平衡的問(wèn)題同樣顯著。中國(guó)充電聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2025年1月，排名前10的廣東、浙江、江蘇、上海、山東、河南、安徽、湖北、四川、北京建設(shè)公共充電樁占比達(dá)67.9%，而縣域地區(qū)的充電樁覆蓋率卻遠(yuǎn)低于這一水平。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示：“國(guó)內(nèi)公共充電樁布局雖遠(yuǎn)好于歐美國(guó)家，但也存在不少問(wèn)題。尤其是當(dāng)前高速公路還有10%的服務(wù)區(qū)未覆蓋，鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率小于5%?？h域地區(qū)的充電設(shè)施不足，已經(jīng)成為制約新能源汽車普及的關(guān)鍵因素。”

政策加碼，力推縣域充換電設(shè)施建設(shè)

為了破解縣域充電難題，國(guó)家于2024年4月發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》，要求2024—2026年將開(kāi)展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。中央財(cái)政將安排獎(jiǎng)勵(lì)資金支持試點(diǎn)縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，如今，2025年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)申報(bào)工作啟動(dòng)，意味著國(guó)家從政策層面開(kāi)始加緊推動(dòng)充換電設(shè)施建設(shè)。

政策的出臺(tái)為企業(yè)布局縣域市場(chǎng)提供了有力的引導(dǎo)。隨著國(guó)家對(duì)縣域充換電設(shè)施建設(shè)的重視度不斷增加，企業(yè)也紛紛加速布局縣域充換電市場(chǎng)。其中，蔚來(lái)汽車在2024年啟動(dòng)了“換電縣縣通”計(jì)劃，旨在實(shí)現(xiàn)換電設(shè)施在縣域地區(qū)的全覆蓋。

蔚來(lái)相關(guān)負(fù)責(zé)人向《華夏時(shí)報(bào)》記者介紹，2024年12月30日，蔚來(lái)能源在江蘇正式實(shí)現(xiàn)換電縣縣通，累計(jì)建成383座換電站，覆蓋江蘇95個(gè)縣及縣級(jí)行政區(qū)，意味著江蘇每個(gè)縣都有蔚來(lái)?yè)Q電站。不久后，浙江也將實(shí)現(xiàn)換電縣縣通，進(jìn)一步推動(dòng)縣域充電設(shè)施的建設(shè)和完善。

為了加快實(shí)現(xiàn)縣縣通，蔚來(lái)還推出了加電合伙人計(jì)劃，通過(guò)“充電樁加盟、充換電站固定收益、充換電站保底+分成”等3種合作方式，向全社會(huì)開(kāi)放充換電站合作，提速充換電網(wǎng)絡(luò)布局。截至2025年2月7日，蔚來(lái)能源在全國(guó)已建設(shè)換電站3107座，其中高速公路換電站964座，打通9縱9橫14大城市群高速換電網(wǎng)絡(luò)，連接全國(guó)超700座城市，充電樁25436根，接入第三方充電樁超1195000根。

極氪汽車也積極布局縣域充換電基礎(chǔ)設(shè)施，與特來(lái)電、國(guó)網(wǎng)江蘇綜能、奧聯(lián)物業(yè)等合作伙伴達(dá)成戰(zhàn)略合作，共同推進(jìn)充換電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。特來(lái)電將在資源互通、建站選址、權(quán)益共享、超快充體系搭建等多個(gè)維度與極氪汽車展開(kāi)深入合作；國(guó)網(wǎng)江蘇綜能將推動(dòng)智能微電網(wǎng)、虛擬電廠新型儲(chǔ)能等創(chuàng)新綠色補(bǔ)能生態(tài)發(fā)展；奧聯(lián)物業(yè)將整合場(chǎng)地資源助力極氪能源選址建站。

車企之間的合作同樣為加速充電設(shè)施布局完善提供了助力。小鵬汽車日前宣布與大眾汽車集團(tuán)（中國(guó)）、bp pulse等企業(yè)達(dá)成合作，共同打造充電網(wǎng)絡(luò)。小米汽車也在日前宣布將與蔚來(lái)、小鵬汽車、理想汽車開(kāi)始充電網(wǎng)絡(luò)合作，三家車企旗下充電樁將入駐小米充電地圖。

而在縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)項(xiàng)目中，政府通常會(huì)指定或牽頭相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。例如，在河北省威縣，威縣洺順建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為牽頭單位，負(fù)責(zé)縣域充換電設(shè)施的建設(shè)。此外，在青海省湟源縣等試點(diǎn)縣，也有相應(yīng)的企業(yè)被指定為項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)充電設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

汽車分析師林述成對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“隨著新能源汽車市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和縣域地區(qū)對(duì)充換電設(shè)施需求的增加，未來(lái)將有更多車企和能源企業(yè)加入到縣域充換電設(shè)施建設(shè)的行列中來(lái)。這將有助于進(jìn)一步完善我國(guó)新能源汽車補(bǔ)能體系，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展‌。”